ولوغان نبتة حول كيفية تطور منتدى إدارة الضرائب الأفريقية (ATAF) من استجابة الأزم
عندما تخيلنا لأول مرة ATAF ، لم يكن هناك ما يضمن أنه سيبقى على قيد الحياة ، ناهيك عن الازدهار. كانت هناك محاولات أخرى لتنسيق التعاون الضريبي في إفريقيا ، لكنهم يفتقرون إلى الشراء السياسي والرؤية طويلة الأجل. برزنا خلال أزمة مالية عالمية ، عندما واجهت الدول الأفريقية احتياجات التنمية المتزايدة وتراجع المساعدات. عندما التقى رؤساء إدارة الضرائب الأفريقية في بريتوريا في عام 2008 ، أخبرنا وزير المالية بجنوب إفريقيا ، تريفور مانويل ، بوضوح: لا تضيع الأزمة.
لم نفعل.
ولد منتدى الإدارة الضريبية الأفريقية (ATAF) من الإلحاح ، ولكن تم بناؤه لطول العمر. بدلاً من محاكاة النماذج الدولية ، قمنا بتصميم مؤسسة أفريقية من الألف إلى الياء ، وذات مصداقية تقنيًا ، ومملوكة سياسياً ، ومملوكة لقتال. حدثت إحدى عشرة ورشة عمل فنية قبل إطلاقنا. وعندما فعلنا ذلك ، في كمبالا في عام 2009 ، قامت 25 دولة بالتسجيل بالفعل.
منذ البداية ، عرفنا أن الدول الأعضاء لن تتسامح مع الخطاب الفارغ. لذلك ذهبنا مباشرة إلى العمل. ساعد برنامج المساعدة في بلدنا أوغندا على اكتشاف 79 مليون دولار أمريكي في تسرب الضرائب في قطاع القهوة. أصبح تعاون رواندا مع SARS حول التنبؤ بالإيرادات قالبًا للتخطيط المستدام. هذه لم تكن انتصارات نظرية. قاموا بترجمة العيادات والفصول الدراسية وخدمات المجتمع.
قمنا ببناء ATAF على نموذج نظير إلى نظير. كان هذا هو الفرق. لم يكن المجلس التنفيذي لدينا مكونًا من الوكلاء ؛ كانت مكونة من مفوضي الجلوس العام ، والأشخاص الذين يعرفون بالضبط ما هي الضغوط والإمكانيات التي واجهتها إداراتهم. هذا يعني أن نصيحتنا كانت ذات مصداقية. قراراتنا ، على أساس.
على مر السنين ، تعمق مصداقية ATAF من خلال النتائج. في Côte d’Ivoire ، ساعد تعاون ATAF في تصميم إطار ضريبي خدمات رقمية أكثر استجابة يتماشى مع واقع قطاع التجارة الإلكترونية المتنامية. في ناميبيا ، ساعد دعم التدقيق الضريبي والإصلاح القانوني في مزدوجة المجموعات بين عامي 2021 و 2023. هذه ليست حالات لمرة واحدة ؛ إنها علامات على نمط أكبر: حيث تقود إفريقيا ، تتبع النتائج.
لكن المرونة المؤسسية ليست فقط حول التسليم. إنه أيضًا عن الصوت. كان ATAF مفيدًا في تحويل المحادثة في OECD و UN. انتقلنا من أن ينظر إلينا كمستفيدين إلى مشاركين متساوين. اليوم ، يقوم خبراء أفريقيون مثل Matthew Gbonjubola بمشاركة لجان الضرائب العالمية. لم يعد تأثيرنا طموحًا ؛ إنه نشط ، استراتيجي ، ومرئي.
هذا مهم. لأن مستقبل الضريبة يتم كتابته الآن في الخدمات الرقمية ، في تمويل المناخ ، في الاقتصادات التي تحركها الذكاء الاصطناعي. هذه القضايا ليست مجردة. إنهم يشكلون كيفية رفع الإيرادات والذين يتحكم في الأطر وراءها. يستجيب ATAF من خلال العمل من أجل مركز ابتكار تكنولوجيا الضرائب على مستوى القارة. سيساعد هذا المحور البلدان الأفريقية على تطوير أنظمة حديثة ، ومشاركة الأدوات الرقمية ، وبناء نوع الرشاقة اللازمة للحكم في الوقت الحقيقي.
نحن نستعد أيضًا للتوسيع. تعد شراكاتنا مع الاتحاد الأفريقي ، وبنك التنمية الأفريقي ، والهيئات شبه الإقليمية أكثر أهمية من أي وقت مضى. عندما تبدأ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AFCFTA) في إعادة تشكيل التجارة داخل أفريقيا ، يجب أن تتكيف أنظمة الضرائب وتنسيقها. دور ATAF هنا ضروري.
يقدم وصول مجموعة العشرين إلى إفريقيا فرصة نادرة. لكنه أيضا اختبار. هل سنقوم بتشكيل جدول الأعمال أم الرد عليه؟ ATAF جاهز ، لكننا نحتاج إلى دعم كامل من حكوماتنا والتزامًا واضحًا بتوسيع ما ينجح. نحتاج إلى الاستثمار ليس فقط في الأدوات ، ولكن لدى الأشخاص ، بما في ذلك مسؤولي الضرائب والمحللين وصانعي السياسات والباحثين الذين يفهمون أن الضريبة ليست وظيفة المكتب الخلفي ، ولكنها رافعة من السيادة.
نعم ، الرياح المعاكسة تنمو. سياسات التجارة الحمائية وقومية التعريفة الجمركية تعيد الظهور على مستوى العالم ، وخاصة في الاقتصادات القوية. تعدد الأطراف تحت الضغط. لكننا أثبتنا بالفعل أن التعاون الأفريقي يمكن أن ينجح وأن المؤسسات المحلية يمكن أن تقودها.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
لمدة 15 عامًا ، سلمت ATAF. لقد حان الوقت لتوحيد ، وحجم ، والتقدم إلى الأمام. لأن مستقبل الضريبة لن ينتظرنا.
هذا الشهر ، مع انتهائي من فترة ولايتي كسكرتير تنفيذي لـ ATAF لأكثر من 15 عامًا ، أرحب بماري بين كأمين تنفيذي جديد. أعلم أن ماري ستنجح وتؤدي بشغف.
نحن مستعدون.
Logan Wort هو السكرتير التنفيذي المنتهية ولايته لمنتدى إدارة الضرائب الأفريقية (ATAF) ، وهي هيئة ساعدها في عام 2009 لتعزيز أنظمة الضرائب في جميع أنحاء القارة. على مدار 15 عامًا ، قاد ATAF ليصبح صوتًا محترمًا في الإصلاح الضريبي العالمي ، مما يساعد الدول الأفريقية على استرداد المليارات في الإيرادات وبناء طاقة ضريبية عالمية. تم الاعتراف به على مستوى العالم لقيادته ، وقد تم تعيينه واحدًا من أكثر 10 الأشخاص نفوذاً في الضرائب في عام 2022 من خلال المراجعة الضريبية الدولية. من جنوب إفريقيا من أصل ، يجلب لوجان نظرة فريدة من نوعها على السيادة المالية الأفريقية ، والدبلوماسية المتعددة الأطراف ، وأهمية بناء المؤسسات التي تستمر.
