وخلال زيارة لموسكو يوم الجمعة، أفادت التقارير أن أحد أعضاء وفد حماس قال إن الحركة لن تطلق سراح الأسرى الذين تم أسرهم خلال هجمات 7 أكتوبر على إسرائيل حتى يتم التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار.
وتأتي هذه الأخبار في الوقت الذي يناضل فيه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للاتفاق على ما إذا كان سيتم فرض وقف لإطلاق النار أو هدنة إنسانية تسمح بتدفق المساعدات إلى السكان المحاصرين في قطاع غزة – ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الخلافات السياسية بين الأعضاء.
واستخدمت روسيا والصين، الأربعاء، حق النقض (الفيتو) ضد قرار أمريكي يدعو إلى “هدنة إنسانية”. لقد أرادوا “وقف إطلاق النار”، وهو الخيار الذي اقترحته روسيا مرتين، والذي تم اعتراضه بالأمس من قبل المملكة المتحدة والولايات المتحدة، وكلاهما معتادة على حماية إسرائيل من أي تحرك في مجلس الأمن.
وفي الأسبوع الماضي، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قرار صاغته البرازيل بشأن “الهدنات الإنسانية”، بحجة أنه يحتاج إلى وقت لبذل جهود دبلوماسية على الأرض. ووفقاً لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)، فقد سُمح لأقل من 70 شاحنة بالدخول إلى غزة من معبر رفح مع مصر حتى ليلة الثلاثاء – وهي نقطة في محيط.
ويُحرم الفلسطينيون في غزة من الغذاء والماء والدواء، خاصة منذ أن أعلنت إسرائيل حصارا كاملا على القطاع، ومنعت دخول جميع الإمدادات الأساسية قبل وصول المساعدات الأخيرة.
حذرت الأونروا، وكالة الأمم المتحدة الرئيسية في غزة، يوم الأربعاء من أنها ستضطر إلى تقليص عملياتها في القطاع إذا لم يتم السماح بدخول الوقود.
ومع تعثر مجلس الأمن، ستصوت الجمعية العامة للأمم المتحدة على مشروع قرار غير ملزم يوم الجمعة من قبل المجموعة العربية، والذي يدعو إلى تقديم مساعدات إنسانية غير مقيدة. وسيحاول زعماء الاتحاد الأوروبي أيضًا التوصل إلى موقف مشترك في بروكسل – على الرغم من اختلاف المواقف في الكتلة على نطاق واسع.
إذن ما هو الفرق بين الكلمات التي تتجادل حولها دول العالم بينما تنتظر غزة المساعدة؟
وقف إطلاق النار
وهذا يعني في الأساس أن القتال يتوقف. ويخضع وقف إطلاق النار لاتفاق جميع الأطراف وعادة ما يتضمن عملية سياسية رسمية مع التزامات بتهدئة الصراع، مثل سحب الأسلحة أو إعادة تمركز القوات. وهي تميل إلى تغطية كامل المنطقة الجغرافية التي تدور عليها الحرب. وقد يؤدي إلى تسوية دائمة.
وهذا هو الخيار طويل الأمد الذي رفضته الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ودول أخرى، والتي تدعم حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها – من خلال مواصلة حربها على غزة. على النقيض من ذلك، دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش علنًا إلى وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية.
يعتقد سمير بوري، المحاضر الزائر في دراسات الحرب في جامعة كينجز كوليدج في لندن، أن وقف إطلاق النار “لا يمكن تصوره” في الظروف الحالية، بالنظر إلى أنه سيكون هناك حاجة إلى “اتفاق ملزم مع الموقعين وما يرتبط به من التزامات بعدم التصعيد”. إنهم يبذلون جهدًا حقيقيًا. للتفاوض في المقام الأول”.
الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش يتحدث خلال اجتماع لمجلس الأمن في مقر الأمم المتحدة، الثلاثاء، 24 أكتوبر، 2023 (Seth Wenig/AP Photo) وقف الأعمال العدائية
ويستخدم الكثيرون هذا المصطلح كمرادف لوقف إطلاق النار. ومع ذلك، فإن وقف الأعمال العدائية عادة ما يكون أقل تنظيما. لا تميل الاتفاقيات إلى تغطية قضايا مثل الأهداف والجداول الزمنية والأمن والمراقبة.
فهي تمكن الأطراف من التوقف عن القتال كخطوة نحو المحادثات وربما التحرك نحو وقف دائم لإطلاق النار. وبهذا المعنى، يمكن النظر إلى وقف إطلاق النار باعتباره نقطة انطلاق محتملة نحو إنهاء الحرب.
بالنسبة لبوري، يعد هذا خيارًا أكثر واقعية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
وأضاف: “يمكن الاتفاق عليه بشكل أسرع ومن غير المتوقع أن يستمر بالضرورة”.
هدنة
إنه خيار العلم الأبيض. إن مصطلح الهدنة أكثر مرونة من وقف الأعمال العدائية، دون مفاوضات رسمية. ربما قررت أطراف النزاع أخذ قسط من الراحة بعد القتال المكثف. بحكم طبيعتها، قد تأتي الهدنات وتذهب أثناء النزاع، وتنطبق أحيانًا على مناطق محددة.
يمكنهم تمكين أنشطة مثل نقل الجرحى أو دفن الموتى. ومن المفهوم أن القوى المتعارضة لا ينبغي أن تغير مواقعها أثناء سريان الهدنة.
وقفة إنسانية
ويشير ذلك إلى وقف مؤقت للقتال لأسباب إنسانية بحتة. وتقتصر فترات التوقف في بعض الأحيان على منطقة جغرافية محددة يتم فيها تنفيذ الأنشطة الإنسانية. عادةً ما يكون التوقف ساريًا لفترة محددة، ويمكن أن يستمر التوقف المؤقت لمدة قليلة تصل إلى بضع ساعات.
وقد أغفل مشروع القرار الأولي الذي قدمته الولايات المتحدة أي إشارة إلى التوقف، لكنه أكد على حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها وطالب إيران بالتوقف عن تسليح وكلائها في المنطقة. وخففت من حدة النسخة التي تم رفضها يوم الأربعاء، بما في ذلك “الدعوة إلى اتخاذ جميع التدابير اللازمة، مثل الهدنة الإنسانية”.
يقول بوري: “إن الهدنة الإنسانية ستكون فعلياً بمثابة هدنة للسماح بمرور المساعدات أو النازحين”.
أيام الهدوء
هذه آلية من شأنها أن تمنح الأطباء وغيرهم من الموظفين إمكانية الوصول إلى مناطق الحرب في أيام محددة. وغالباً ما تستخدمه اليونيسف لضمان حصول الأطفال على الرعاية الصحية أثناء النزاع. وقد تم استخدامه لأول مرة في السلفادور في عام 1985 عندما تفاوضت وكالة الأمم المتحدة للطفولة على وقف القتال لمدة ثلاثة أيام لتمكين تحصين الأطفال.
